Un raport oficial recent al Curții de Conturi scoate la iveală numeroase anomalii financiare, nereguli contabile și deficiențe de administrare în gestiunea banilor publici din municipiul Brăila. Pe baza documentului care reprezintă Raportul de audit financiar asupra situațiilor financiare consolidate ale Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Brăila încheiate la 31 decembrie 2025, auditorii Camerei de Conturi Brăila au formulat o „opinie cu rezerve”.
Auditorii Curții de Conturi au depistat erori cu influențe semnificative asupra situațiilor financiare, care au stat la baza opiniei cu rezerve. Cea mai gravă abatere constă în denaturarea informațiilor financiare cu suma uriașă de 54.713.221,12 lei. Acești bani au fost menținuți eronat în contul contabil 231, destinat activelor fixe corporale „în curs de execuție”, deși obiectivele de investiții fuseseră deja finalizate și recepționate până la sfârșitul anului 2025.
Printre aceste investiții finalizate pe teren, dar menținute doar pe hârtie ca fiind în derulare, se numără reabilitarea iluminatului public din municipiu, o lucrare în valoare de 50.355.687,94 lei. O altă investiție recepționată, dar neînregistrată corespunzător, vizează aleile pietonale de la Liceul cu Program Sportiv Brăila, în valoare de 2.385.216,69 lei. Pe aceeași listă se află sistematizarea pe verticală de la Spitalul de Psihiatrie „Sf. Pantelimon” (1.481.542,83 lei) și reabilitarea acoperișului și fațadei la Școala Gimnazială „Ion Băncilă” (490.773,66 lei).
Potrivit raportului, menținerea acestor sume în faza de execuție a denaturat capitalurile proprii și rezultatul patrimonial, neoferind o imagine fidelă a operațiunilor patrimoniale.
Camera de Conturi Brăila a descoperit o serie de alte erori care, deși sub pragul de semnificație, reflectă un management contabil cel puțin defectuos la nivelul ordonatorilor de credite.
Astfel, peste 1,29 milioane de lei au fost blocate nejustificat în contabilitate pentru diverse documentații tehnico-economice plătite în perioada 2008-2018, care nu s-au concretizat niciodată în investiții reale. O sumă de 7.821.758,04 lei, reprezentând subvenții datorate operatorului de transport public local pentru anul 2024, a fost înregistrată incorect pe cheltuielile curente ale anului 2025, fiind încălcat principiul contabilității pe bază de angajamente.
Primăria a fost obligată definitiv, printr-o hotărâre a Curții de Apel Galați, la plata sumei de 1.020.491,40 lei. Cu toate acestea, instituția nu a constituit provizioane pentru litigiul respectiv la finele anului 2025, ascunzând practic din acte această viitoare daună certă.
Spitalul de Psihiatrie „Sf. Pantelimon” a decontat servicii de spălătorie la un preț supradimensionat de 6,15 lei/kg, în loc de prețul contractual de 5,65 lei/kg. Această diferență a generat o plată nejustificată de 4.828,42 lei, penalizată cu alte 579,41 lei. Pentru angajarea și efectuarea acestor cheltuieli fără bază legală, auditorii au aplicat un „avertisment verbal” persoanelor responsabile.
În evidențele primăriei, valoarea investiției pentru un ceas de orientare publică a fost dublată eronat, supraevaluând patrimoniul cu 3.618.801,89 lei. Mai mult, primăria a acceptat donația unui loc de veci la Cimitirul Bellu Militar (evaluat la 417 lei) și l-a trecut în domeniul public al Brăilei, deși cimitirul aparține exclusiv domeniului public al Municipiului București. În același timp, reabilitarea pontonului de la Centrul Cultural „Chira Chiralina” (93.343,60 lei) nu fusese reflectată deloc în actele contabile.
Administrația locală a păstrat în sold creanțe fiscale de 185.131 lei pe numele a 101 companii care fuseseră deja radiate de la Registrul Comerțului. De asemenea, au fost menținute datorii din amenzi contravenționale de 140.419 lei aferente unor contribuabili decedați, fără a fi scăzute din evidență. La polul opus, instituția nu a înregistrat debite din amenzi contravenționale în valoare de 44.625 lei, deși a încasat banii de la cetățeni, generând falsuri solduri creditoare.
Direcția de Asistență Socială a înregistrat eronat suma de 4.576 lei – bani plătiți în plus pentru persoane vârstnice din centre rezidențiale care au decedat – ca fiind creanțe datorate instituției, deși acei bani trebuiau restituiți rudelor.
Neregulile identificate de controlorii financiari trec dincolo de barierele contabile, intrând și în zona procedurilor administrative de achiziție, menționate în raport sub capitolul de „Bună guvernanță”.
Auditorii au constatat nerespectarea legii în selectarea modalităților de atribuire a contractelor de achiziție publică la nivelul Primăriei Municipiului Brăila. Deficiențe serioase au fost semnalate și la nivelul Serviciului de Utilitate Publică, de Administrare și Gospodărire Locală (S.U.P.A.G.L.) Brăila. S.U.P.A.G.L. a atribuit contracte pentru furnizarea energiei electrice sfidând complet procedurile concurențiale, mai precis, fără organizarea unei proceduri simplificate sau a uneia de negociere fără publicarea unui anunț de participare, conform Legii nr. 98/2016.
Curtea de Conturi a concluzionat că aceste probleme își au rădăcina într-o adaptare doar parțială a sistemului de control intern managerial la nivelul entităților publice.
Cu toate acestea, auditorii au apreciat faptul că administrația brăileană a implementat în totalitate măsurile și recomandările trasate la precedenta misiune de audit din anul 2024, neexistând restanțe de corectat din trecut.
