Cătălin Chivu a participat la o ședință recentă a Consiliului de Administrație al Spitalului Orășenesc Făurei. Acesta acuză o tentativă de a cheltui ilegal sau preferențial o sumă masivă de bani publici, 20 de miliarde de lei vechi (echivalentul a 2 milioane de lei noi ), prin încredințare directă către firme descrise de el ca fiind „de partid”. Cătălin Chivu, împreună cu alți membri, s-a opus oficial în cadrul consiliului, blocând adoptarea acestei inițiative, pe care o numește o „aberație financiară pe banii cetățenilor”. Chivu și-a exprimat revolta față de neregulile administrative care pot avea loc chiar și la nivelul unui „orășel de câmpie”, sugerând o lipsă de transparență din partea celorlalți factori de decizie implicați. Chivu a mai cerut convocarea de urgență o ședință pentru a se lua măsuri drastice în legătură cu prestația și activitatea actualului manager al Spritalului Orășemesc Făurei, Marian Bunea, cu legături politice în zona PSD.
Subliniăm că uneori, autoritățile contractante încearcă să ocolească legea prin două metode ilegale. Unu, să obțină o „negociere fără publicare prealabilă”. Aceasta se poate face în cazuri de extremă urgență de exemplu, calamități naturale, epidemii, dar care necesită justificări legale stricte, iar o ședință obișnuită de Consiliu de Administrație pentru cheltuirea bugetului nu reprezintă o urgență de forță majoră.
Doi, o altă metodă de ocolire a legii , este fracționarea achiziției, numită metoda „felierii”. Adică, împărțirea celor 2 milioane de lei în mai multe contracte mai mici. Legea însă interzice explicit acest lucru dacă scopul este evitarea procedurii de licitație, iar dacă se face, va exista o persoană răspunzătoare.
Dacă membrii Consiliului de Administrație ar fi aprobat această încredințare directă, contractul ar fi fost lovit de nulitate absolută, iar spitalul ar fi riscat corecții financiare de până la 100% (pierderea banilor), plus anchete penale pentru abuz în serviciu din partea organelor de control,Curtea de Conturi, ANAP.
Menționăm că din punct de vedere legal, o sumă de 20 de miliarde de lei vechi NU poate fi atribuită prin încredințare directă. Conform legislației din România (Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice), atribuirea unei asemenea sume printr-o simplă achiziție directă încalcă grav regulile naționale și europene de concurență. Pentru a înțelege exact situația, trebuie să convertim suma și să o comparăm cu pragurile maxime permise de lege. Conversia sumei: 20 de miliarde de lei vechi (ROL) înseamnă 2.000.000 de lei noi (RON) (fără TVA). Pentru lucrări (construcții, reparații etc.), pragul maxim este de 900.400 lei RON (fără TVA). Pentru produse și servicii, pragul maxim este de 270.120 lei RON (fără TVA). Deoarece suma de 2.000.000 lei depășește cu mult pragul legal pentru lucrări (este de peste două ori mai mare) și cel pentru bunuri/servicii, spitalul ar fi obligat din punct de vedere legal să organizeze o licitație publică sau o procedură simplificată (cu publicare în SEAP/SICAP), unde orice firmă poate depune oferte.
