ECO S.A. Brăila, societate aflată în subordinea Consiliului Local Municipal, a primit o „concluzie contrară” din partea Curții de Conturi a României (Camera de Conturi Brăila), în urma unui audit de conformitate care a vizat anii 2023 și 2024. Raportul scoate la iveală un șir lung de nereguli financiare, manageriale și de guvernanță corporativă, demonstrând că activitatea companiei nu a respectat legile și reglementările specifice.
Schimbarea obiectului principal de activitate din salubritate în administrarea Grădinii Zoologice și exploatarea Carierei Măcin nu a fost lipsită de probleme, inspectorii descoperind prejudicii, cheltuieli nejustificate și contracte atribuite netransparent.
Prejudicii din bani publici: Concedii de odihnă plătite ilegal și telefoane de serviciu
Una dintre cele mai grave abateri constatate se referă la compensarea în bani a concediului de odihnă neefectuat pentru patru salariați, deși contractele lor de muncă nu încetaseră. Legea prevede clar că o astfel de compensare financiară este permisă doar la încetarea contractului de muncă, însă conducerea ECO SA a aprobat aceste plăți, generând un prejudiciu total de 106.160 lei (inclusiv majorările de întârziere). O altă neregularitate a vizat decontarea nelegală a abonamentelor de telefonie mobilă. Societatea a plătit facturi care depășeau plafonul legal admis (maximum 35 lei/lună), fără a recupera diferența de la angajații beneficiari, suma fiind recuperată abia în timpul controlului.
Auditorii au descoperit erori contabile majore care au denaturat grav situațiile financiare ale companiei, printre care penalități neînregistrate. ECO SA a pierdut mai multe dosare în instanță în contradictoriu cu UAT Municipiul Brăila, având de plată penalități și cheltuieli de judecată în sumă totală de 662.556 lei. Conducerea nu a înregistrat însă aceste obligații în contabilitate la timp, încălcând principiul prudenței.
O operațiune de leasing financiar pentru un concasor METSO C96 la Cariera Măcin a fost evidențiată greșit, ceea ce a dus la majorarea nejustificată a activelor imobilizate și a cheltuielilor cu peste 209.000 lei.
La locul de joacă de la Grădina Zoo, suma de 84.835 lei, reprezentând lucrări și proiectare pentru obiectivul „Amenajare loc joacă grădina zoologică”, a fost ținută nejustificat într-un cont de avansuri, în loc să fie înregistrată ca investiție în curs de execuție.
Nici capitolul achizițiilor publice nu a scăpat de critici. Curtea de Conturi a descoperit că ECO SA a prelungit contracte de transport pentru piatră brută și închirieri utilaje cu același furnizor, ocolind platforma electronică SEAP/SICAP. Procedura a fost realizată prin mijloace „tradiționale”, încălcându-se astfel principiul transparenței, fapt pentru care persoana responsabilă a fost sancționată cu avertisment verbal.
Managementul superior al societății a fost la rândul său vizat de nereguli majore. Contractul de mandat al directorului general a fost încheiat cu o clauză prin care acesta încasa o indemnizație suplimentară fixă pentru participarea la ședințele Consiliului de Administrație, deși acest lucru nu era pe deplin în concordanță cu legislația privind guvernanța corporativă (OUG nr. 109/2011).
Mai mult, la nivelul conducerii nu a fost elaborat un Plan de administrare sau un Plan de management. Contractului de mandat al directorului nu i-au fost atașate obiective cuantificabile de performanță (indicatori-cheie), așa cum cere legea. Nu s-au elaborat documentele de integritate aferente Strategiei Naționale Anticorupție. Deși în organigramă figura un post de audit public intern, conducerea nu a făcut niciun demers pentru a-l ocupa.
În urma acestui raport, Adunarea Generală a Acționarilor și Consiliul de Administrație al ECO SA sunt obligate să implementeze de urgență recomandările Curții de Conturi și să recupereze integral prejudiciile create.
